2020福建教師招聘筆試大綱新增知識(shí)點(diǎn)(幼教專業(yè)法規(guī))

http://fujian.hteacher.net 2020-02-14 16:09 福建教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]

四、健全經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制

(十)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。國家進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入力度，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平，主要用于擴(kuò)大普惠性資源、補(bǔ)充配備教師、提高教師待遇、改善辦園條件。中央財(cái)政繼續(xù)安排支持學(xué)前教育發(fā)展資金，支持地方多種形式擴(kuò)大普惠性資源，深化體制機(jī)制改革，健全幼兒資助制度，重點(diǎn)向中西部農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。研究中央專項(xiàng)彩票公益金等支持學(xué)前教育發(fā)展的政策。地方各級(jí)政府要健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，規(guī)范使用管理，強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)，提高使用效益。

(十一)健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。各地要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)核定辦園成本，以提供普惠性服務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策，合理確定分擔(dān)比例。到2020年，各省(自治區(qū)、直轄市)制定并落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整撥款水平;因地制宜制定企事業(yè)單位、部隊(duì)、街道、村集體辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策;根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。民辦園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本、市場需求等因素合理確定，向社會(huì)公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。非營利性民辦園(包括普惠性民辦園)收費(fèi)具體辦法由省級(jí)政府制定。營利性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由幼兒園自主決定。地方政府依法加強(qiáng)對(duì)民辦園收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決抑制過高收費(fèi)。

(十二)完善學(xué)前教育資助制度。各地要認(rèn)真落實(shí)幼兒資助政策，確保接受普惠性學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童(含建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童等)、孤兒和殘疾兒童得到資助。

五、大力加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)

(十三)嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工。各地要及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。各類幼兒園按照國家相關(guān)規(guī)定配備衛(wèi)生保健人員。

(十四)依法保障幼兒園教師地位和待遇。各地要認(rèn)真落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。有條件的地方可試點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村公辦園教師生活補(bǔ)助政策。按照政府購買服務(wù)范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育員、安保、廚師等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從地方財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。各地要根據(jù)學(xué)前教育特點(diǎn)和幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，暢通職稱評(píng)聘通道，提高高級(jí)職稱比例。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的幼兒園園長、教師，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(十五)完善教師培養(yǎng)體系。辦好一批幼兒師范?？茖W(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院，支持師范院校設(shè)立并辦好學(xué)前教育專業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)保育員。根據(jù)基本普及學(xué)前教育目標(biāo)，制定學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)劃，擴(kuò)大本?？茖哟闻囵B(yǎng)規(guī)模及學(xué)前教育專業(yè)公費(fèi)師范生招生規(guī)模。前移培養(yǎng)起點(diǎn)，大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制?？茖W(xué)歷的幼兒園教師。引導(dǎo)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生從事幼教工作，鼓勵(lì)師范院校在校生輔修或轉(zhuǎn)入學(xué)前教育專業(yè)，擴(kuò)大有質(zhì)量教師供給。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)課程體系，突出保教融合，健全學(xué)前教育法規(guī)及規(guī)章制度，加強(qiáng)兒童發(fā)展、幼兒園保育教育實(shí)踐類課程建設(shè)，提高培養(yǎng)專業(yè)化水平。2018年啟動(dòng)師范院校學(xué)前教育專業(yè)國家認(rèn)證工作，建立培養(yǎng)質(zhì)量保障制度。

(十六)健全教師培訓(xùn)制度。出臺(tái)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行幼兒園園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度。研究制定全國幼兒園教師培訓(xùn)工作方案，用兩年半左右時(shí)間，通過國家、省、縣三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大規(guī)模培訓(xùn)幼兒園園長、教師，重點(diǎn)加強(qiáng)師德師風(fēng)全員培訓(xùn)、非學(xué)前教育專業(yè)教師全員補(bǔ)償培訓(xùn)和未成年人保護(hù)方面的法律培訓(xùn)等。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，支持師范院校與優(yōu)質(zhì)幼兒園協(xié)同建立培訓(xùn)基地，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)與跟崗實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高教師專業(yè)水平和科學(xué)保教能力。

(十七)嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)教師資格準(zhǔn)入與定期注冊制度，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開招聘制度，全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗，切實(shí)把好幼兒園園長、教師入口關(guān)。非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生到幼兒園從教須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)教師資格。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)師德教育、完善考評(píng)制度、加大監(jiān)察監(jiān)督、建立信用記錄、完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制等措施，提高教師職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)熱愛幼教、熱愛幼兒的職業(yè)情懷。對(duì)違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的實(shí)行“一票否決”，終身不得從教。

六、完善監(jiān)管體系

(十八)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府及各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，建立健全教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制。健全各級(jí)教育部門學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理力量，建設(shè)一支與學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)化管理隊(duì)伍。

(十九)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理，各地依據(jù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握審批條件，加強(qiáng)對(duì)教職工資質(zhì)與配備標(biāo)準(zhǔn)、辦園條件等方面的審核。幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度，由縣級(jí)教育部門依法進(jìn)行前置審批，取得辦園許可證后，到相關(guān)部門辦理法人登記。對(duì)符合條件的幼兒園，按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事業(yè)單位登記。

(二十)完善過程監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費(fèi)行為、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用以及財(cái)務(wù)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善年檢制度。各地建立幼兒園基本信息備案及公示制度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，向社會(huì)及時(shí)公布并更新幼兒園教職工配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等方面信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。教育、民政、市場監(jiān)管等部門要健全家長投訴渠道，及時(shí)回應(yīng)和解決家長反映的問題。健全家長志愿者駐園值守制度，充分發(fā)揮幼兒園家長委員會(huì)作用，推動(dòng)家長有效參與幼兒園重大事項(xiàng)決策和日常管理。建設(shè)全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，提高學(xué)前教育信息化管理水平。

(二十一)強(qiáng)化安全監(jiān)管。落實(shí)相關(guān)部門對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)和監(jiān)管責(zé)任，提升人防、物防、技防能力，建立全覆蓋的幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。幼兒園所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))共同做好幼兒園安全監(jiān)管工作。幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命安全和健康放在首位，落實(shí)園長安全主體責(zé)任，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，強(qiáng)化法治教育和安全教育，提高家長安全防范意識(shí)和能力，并通過符合幼兒身心特點(diǎn)的方式提高幼兒感知、體悟、躲避危險(xiǎn)和傷害的能力。

(二十二)嚴(yán)格依法監(jiān)管。加強(qiáng)辦園行為督導(dǎo)，實(shí)行幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。幼兒園提供虛假或誤導(dǎo)家長信息的，納入誠信記錄。對(duì)存在傷害兒童、違規(guī)收費(fèi)等行為的幼兒園，及時(shí)進(jìn)行整改、追究責(zé)任;造成惡劣影響的，依法吊銷辦園許可證，有關(guān)責(zé)任人終身不得辦學(xué)和執(zhí)教;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。